剧情

彭宝林（冯远征饰）1987年从武警退伍，后任惠阳县工商银行经济警察，1991年主动要求调入惠阳县老街派出所任民警，他以高超的格斗和射击技术立即得到林所长（蔡鸿翔饰）的信任。他和战友陈志坚（李强饰）一起执勤，虚心学习当一名民警的过硬本领。他在执勤中碰到一块长大亲如兄弟的叶金水（郭昶饰），谢绝了叶金水邀请他赚大钱的好意。他和女友丁晓萍（都嘟饰）志趣相投，要保护大家发财不怕自己辛苦。区耀煌（刘交心饰)在淡水扩大"和胜和"的组织，开办歌舞厅，以发廊作为据点，指挥烂仔（蒙伟明饰）到处滋事，要"保护费"。彭宝林闻讯把烂仔教训一顿，但受到所长批评，教育他要进行有理、有利、有节的斗争，维护法律的尊严。从此，彭宝林时时、处处记住自己是人民警察，对黑社会美女、金钱的利诱不动心，对威胁不动摇。他爱护群众，受到群众的爱护。在群众的协助下，连破贩毒案、拐卖强迫妇女卖淫案等几起大案，受到上级的奖励，但他却把奖励换成上警校深造的机会。歹徒们对彭宝林恨之入骨，他们先后以威胁他的女友丁晓萍和设计骗叶金水的办法要使彭宝林就范，丁晓萍、彭宝林都没有被吓倒，他又妥善处理了叶金水绑架案使歹徒无隙可乘。区耀煌又使出造谣彭宝林受贿的伎俩，但很快也被公安机关识破。他还追踪到海上，勇敢擒拿了"和胜和"的头目尤光远（施大生饰）。惠阳县5月19日要举行盛大招商会，5月14日，公安机关在全县进行治安大清查。彭宝林率警员在新区一带从私藏的炸药雷管发现线索，查出了区耀煌一伙歹徒，经过斗智斗勇的较量，彭宝林从歹徒手中救出了战友，排除了歹徒即将发生的大爆炸，在身受重伤时，击毙匪首，自己也献出了25岁的生命。彭宝林牺牲后，他的妹妹彭小芳（李冰冰饰）接过他的枪，加入了人民警察的行列。