电影国企掌舵人齐聚 喇培康：股份制改革必由之路

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1905电影网讯 11月8日上午，第27届中国金鸡百花电影节在佛山中欧中心召开国有电影企业发展论坛。

论坛以“新时代国有电影企业创新发展之路”为主题，首次汇聚全国30多位国有电影企业的掌舵人，他们将会同主管部门领导、专家学者，理清电影国企的生存现状和面临问题，深度定义电影国企的行业位置和发展潜力，共同研讨和寻找进一步推动国企改革发展，焕发活力，增强文化影响力和市场占有率的战略策略。

在论坛开幕式上，佛山市委常委、副市长刘俊文和中国电影家协会分党组书记、驻会副主席张宏先后致辞，随后，论坛发布《中国国有电影企业发展调研报告》（以下简称《国企报告》）。

作为《国企报告》的主笔，清华大学教授尹鸿介绍，此报告是经由十几位电影专家学者调研整理而成，今天也将通过与在场的各大电影国企掌门人深入讨论，继续完善报告的主体内容。

尹鸿以“改革进行时，国有电影企业的发展现状与走向”为题，从国有电影企业的改革背景、改革成果、发展问题和难题、发展建议等方面进行汇报，其中报告重点指明，“国有电影企业只有占有市场才有话语权，有话语权才有引导力。”

报告发表后，国有电影企业发展论坛正式启动。中国电影股份有限公司董事长喇培康，珠江电影集团有限公司党委书记、董事长王垂林，潇湘电影集团总经理谷良、北京聚合影联文化传媒有限公司董事长讲武生发表主题演讲，各自分享对国有电影企业发展的看法。

喇培康：股份制改革是国有电影企业发展的必由之路

中国电影股份有限公司董事长喇培康认为：由于国有企业在所有制、用人制度、管理制度、薪酬制度等方面存在不妥，导致在经营管理的运作上活力不足。

喇培康特别总结现阶段国有企业普遍存在的问题：一是行政色彩浓厚，具体事项层层办理，工作效率低；二是企业经营机制不灵活，决策速度慢，快速反应能力低；三是没有容错机制，没有上级文件明确批示很多工作不敢干，没有担当精神；四是人事制度僵化；五是企业“一把手”责任大，重大事项决策一人承担；六是市场和人才竞争过于激烈。

针对以上国有电影企业面对的一系列问题，喇培康董事长结合中影股份的发展畅谈企业转型的相关经验。

一是实行股份制改革。中影股份在2010年成立，建立法人治理制度，股东大会，董事会，监事会和经理层等机构，各机构各司其职、协调运转、有效制衡。中影股份还建立企业激励机制，设立140多项管理规定，每年对200多家分子公司下达严格的考核指标，年度效益奖金与绩效相挂钩。

二是公司的”董书法”（董事长、书记、法人代表）由一人担任。他认为，“由于两个核心会出现两种思路和两种模式，企业很难形成最终决策，取得成绩就很难。”

三是公司的领导班子成员实行双向进入、交叉任职，即公司的党委委员也是公司的董事会成员，这样有利于减少推诿、扯皮现象，提高工作效率，加快决策速度。

四是建立职业经理人制度。中影股份目前已实行两年，解决了传统国有企业干部“能上不能下，能进不能出“的问题，也解决了体制内缺少人才的问题。

五是根据中央和习总书记的要求，把国有企业做优做强做大，全面推动各项业务，同时坚持四项原则：不违反国家法律法规，有利于促进中国电影产业的繁荣发展，有利于中影股份资产保值增值，有利于企业团结。

六是营造良好的企业文化，有机结合国有企业的政治优势和法人治理结构的制度优势，形成强大的市场优势和竞争优势，充分发挥中层干部以上的积极性，充分尊重中层干部的意见和建议，维护企业员工的权益、加强企业员工的培训。

他还特别提到中影股份的年度优秀员工评选机制，“每年都会评选100-110位优秀员工，再评比一级、二级、三级的五一劳动奖，以隆重的典礼为获奖员工颁奖，获得极大反响。”

喇培康认为，正是由于中影股份始终坚持这六项企业发展措施，才使得中影的市场竞争力不落后于民营电影公司。

最后，喇培康建议即将转型或正在转型的国有电影企业一定要尽快建立现代企业制度，实行股份制改革；抓住国有企业的政治优势争取更多政策支持和政府资源；加强干部的政策学习和业务学习；另外，领导人一定要有理想，有情怀，有担当，解放思想，力求创新。

王垂林：抓住新机遇，珠影再出发

珠江电影集团有限公司党委书记、董事长王垂林在演讲中说道，“今年是改革开放40周年，珠江电影制片厂在改革开放初期出品了很多脍炙人口的作品，包括本届金鸡百花电影节展映的影片《邓小平》和《雅马哈鱼档》，其中《雅马哈鱼档》开辟了现实主义风格的南派电影，对推进中国改革开放的进程产生了积极作用。”

王垂林介绍，珠江电影集团有限公司成立于2008年，是国有电影企业的第二梯队，在国企转型的改革浪潮中由于没有紧随步伐，导致经济基础较差，创作力下降，产业链匮乏。不过，他形容今年是珠影的新起点，是从求生存走向谋发展的新阶段。

据他透露，珠影近期已初步确定“振兴珠影三年行动计划”,包括聚焦电影主业主支；决战电影创作生产和文化创意产业园建设；做优做强电影产业内部、渠道、和终端，三线齐发；融合媒体、文化地产和演艺、教育四大产业板块等。

最后，王垂林提出会抢抓粤港澳大湾区建设的黄金契机，整合港澳人才优势和创作拍摄的资源优势，积极推动粤港澳大湾区影视产业的合作。他坚定认为，三年后的珠影将会有全新面貌。

谷良：新时代国有电影集团的发展道路——潇湘电影集团六十年探索心得

谈到新时代背景下，国有电影企业如何借助资深优势回归市场强势的议题，潇湘电影集团总经理谷良结合潇影六十年来的探索分享以下体会：

要把社会效益放在首位。他认为，由潇湘电影集团投资出品的电影《十八洞村》就是这样一部作品，本片也入围了今年大众电影百花奖；要坚持以人民为中心的创作导向，打造正能量的现实题材电影；要坚定文化自信，传播优秀的中华文化。

谷良还表示，“高价片酬、阴阳合同、逃税漏税等问题让近期的国内电影市场进入重构重组，缺乏核心价值观的民营企业进入至暗时刻”，他坦言此时正是国有电影企业进入黎明的时分，潇湘电影集团将从三个方面抓住此次机遇：

构建主流电影、艺术电影和商业电影三驾马车齐头并进的发展格局；构筑具有中国特色的电影工业发展模式；构造国有电影产业链，完善人才工程，作品工程和产业工程。

同时，他还建议国家要设立国有电影产业扶持基金，成立国有电影集团的联合体，建立国有电影院线的业务，以此增强国有电影集团的实力，提升国有电影院线的竞争力。

讲武生：电影与文化产业竞争

北京聚合影联文化传媒有限公司董事长讲武生表明，电影业的竞争离不开两项最基本的武器：内容和渠道。

针对内容，他对国企采取影视全产业链的发展模式抱以怀疑态度，“电影是创意性的领域，产供销一条龙后，必然造成创意的突进”。而借鉴美国六大电影公司的相互竞争，他强调电影竞争核心一在天赋竞争，二在版权领域的竞争，“因为只有版权营运的竞争，才能让某一电影产品得到深度发展。”

关于渠道方面的思考，讲武声则呼吁国有电影院线要形成自己对电子商务的融合，才能在院线市场中形成崭新的平衡竞争格局。

主题演讲结束后，中国电影家协会秘书长饶曙光总结发言，此次论坛既齐聚了国有电影企业的掌舵者，也有民营企业的参与，他预言这将会在中国电影史上留下重要一笔。同时，他也提出，电影国企一方面要争取政府更多的政策安排，制度建设和资金支持，另一方面也要苦练内功，深化改革，推动自身的动力和活力。

国有电影企业发展论坛在当天下午进入圆桌会议，从国有电影企业的生存困境和诉求以及市场竞争下国有电影企业的“选择”与“被选择”两个部分继续深入探讨，为国有电影企业的发展出谋划策。