黄坤明在改革开放与中国扶贫国际论坛上主旨演讲

中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明在改革开放与中国扶贫国际论坛上发表主旨演讲

尊敬的金墉先生，

尊敬的阿奇姆·施泰纳先生，

尊敬的洪博先生，

尊敬的各位来宾，

女士们、先生们、朋友们：

中国国家主席习近平向论坛发来热情洋溢的贺信，充分表明了中国政府对本次论坛的高度重视，深刻揭示了中国减贫事业走过的不平凡历程、取得的宝贵经验，宣示了中国愿与国际社会一道为人类减贫事业作出新贡献的信念和决心。

很高兴出席本次论坛，与各位嘉宾一道共同探讨国际减贫合作大计。我谨对论坛的举办表示热烈祝贺，向与会嘉宾特别是远道而来的国际组织、金融机构、智库代表等各界人士表示诚挚欢迎！

今年是中国改革开放40周年，中方与世界银行联合举办以“国际减贫合作：构建人类命运共同体”为主题的改革开放与中国扶贫国际论坛，大家积极响应、热情参与，反映了国际社会对中国改革开放和减贫事业的广泛关注和认可，体现了对推动减贫脱贫、建设美好世界的追求和努力，必将对推进国际减贫合作产生重要影响。

女士们、先生们、朋友们！

改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，开启了人类历史上最为波澜壮阔的减贫进程。40年来，中国共产党领导人民矢志不渝、接力奋斗，取得了举世瞩目的减贫成就，中国农村贫困人口减少7.4亿，占同期全球减贫人口总数70%以上，农村贫困发生率下降94.4个百分点。中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央带领全党全国人民，以前所未有的力度推进脱贫攻坚，6000多万贫困人口稳定脱贫，中国减贫事业取得了历史性成就和决定性进展。更为可贵的是，中国党和政府在领导推进扶贫脱贫实践中，不断深化规律性认识，形成了许多重要的经验和启示。

第一，坚持以人民为中心的工作导向。习近平主席多次强调，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，全面小康路上一个都不能少，脱贫致富一个也不能落下。中国党和政府把农村贫困人口全部脱贫作为全面建成小康社会的基本标志和底线任务，聚焦贫困人口生产生活中的现实问题，明确提出“两不愁、三保障”的脱贫目标，即不愁吃、不愁穿，保障义务教育、保障基本医疗、保障安全住房，确保扶贫脱贫成果得到人民认可、经得起历史检验。

第二，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略。习近平主席强调，完成脱贫攻坚任务，贵在精准、重在精准、成败之举在于精准。中国党和政府提出“六个精准”的基本要求，就是扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。我们坚持因地制宜、科学规划、分类指导、因势利导，通过发展生产脱贫一批、转移就业脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批等，确保扶贫真正扶到点上、扶到根上。

第三，坚持扶贫与扶志扶智紧密结合。习近平主席强调，扶贫先扶志、扶贫要扶智。中国党和政府注重激发贫困群众脱贫致富奔小康的精神力量，鼓励他们自力更生、苦干实干，依靠自己双手创造美好明天。坚持把提升贫困人口综合素质作为扶贫的基础性工作，加大力度推进贫困地区教育、文化事业发展，提升贫困群众发展生产和务工经商基本技能，努力培育内生动力、增强自我发展能力。

第四，坚持加强党对扶贫事业的领导。习近平主席强调，要坚持党的领导，发挥社会主义制度集中力量办大事的优势，为脱贫攻坚提供坚强政治保障。中国共产党充分发挥总揽全局、协调各方的作用，建立起由中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制，实行党政一把手负总责的责任制，省市县乡村五级党委书记一起抓，确保责任履行到位、任务落实到位、脱贫效果到位。

女士们、先生们、朋友们！

在全世界消除一切形式的贫困，是联合国2030年可持续发展议程的第一目标。中共十九大已作出庄严承诺，到2020年实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫。目前，中国还有3000 多万贫困人口，世界上仍有7亿多人口生活在极端贫困之中，消除贫困依然是中国和世界发展面临的最大挑战。我们应当凝聚共识、勠力同心，积极构建以合作共赢为核心的新型国际减贫交流合作关系，为实现全球减贫目标、建设美好世界而不懈努力。在此，我愿提出以下三点建议：

——我们应当秉持命运共同体理念，同舟共济、守望相助、攻坚克难，以坚定的意志和决心加快世界减贫进程，努力实现既定减贫目标，共同创造人人免于匮乏、获得发展、享有尊严的光明前景。

——我们应当秉持正确义利观，营造开放包容、公平普惠的国际发展环境，加强国际减贫务实合作。中国在致力于消除自身贫困的同时，将力所能及支持和帮助发展中国家特别是最不发达国家消除贫困，支持世界银行、联合国开发计划署等国际多边组织的全球减贫工作。

——我们应当秉持互学互鉴原则，加强沟通、增进互信，搭建更加广泛的减贫交流网络，深化更加有效的减贫伙伴关系，为推动世界减贫事业凝聚更多智慧和力量。

女士们、先生们、朋友们！

联合国、世界银行等国际机构和在座热心于世界减贫事业的有识之士，都为全球减贫作出了卓越贡献，也为中国减贫发展提供了很多帮助。我相信，有大家的热情支持和参与，中国的发展会更好，世界的发展会更好。

最后，祝本次论坛圆满成功！谢谢大家！