在早期筹备阶段，本片主创就认为只有阿诺·施瓦辛格才能演绎出一个无所畏惧的动作英雄。当拿到《蒸发密令》的剧本时，导演查克·拉塞尔正与施瓦辛格致力于另一部电影，他发现主人公约翰·克鲁格与施瓦辛格非常相似。“阿诺的银幕形象与克鲁格别无二致，”拉塞尔说，“而且这个角色和故事情节都严格遵从现实。我很喜欢他身上强烈的责任感和荣誉感，为了保护证人，他不惜一切代价，我很兴奋能拍摄一部聚焦于英雄人物的电影。”制作人阿诺德·科派尔森也对施瓦辛格担纲主演充满热情，他说：“多年来，阿诺和我一直在找机会合作，我深知《蒸发密令》是他的理想之选，当得知他签约主演，我顿时激动万分，当我在片场看到他的表演，这种激动之情更是与日俱增，与阿诺的合作是我电影生涯中最难忘的经历。” 施瓦辛格不但深受角色身份和个性的吸引，还对探索现实世界中政府机密行动的神秘真相颇感兴趣，他说：“证人保护计划之所以会引人关注，是因为我们对此知之甚少。出于保密需要，相关信息一直鲜为人知，我们希望向观众展现出这种行业的真实一面。”拉塞尔一再强调克鲁格及其同事的职责是真实可信的：“现在在美国，有14000人从事证人保护工作，而克鲁格正是其中的佼佼者。当证人需要转移，他是挺身而出让证人突然消失的最佳人选，甚至连他的同事都对证人的藏匿地点一无所知。” 在通常情况下，受联邦政府保护的证人本身就是罪犯，为了换取自由，他们必须交待出更有价值的重犯，可在《蒸发密令》中，发现惊人 内幕的李·卡伦只不过是一个普通人。制作人科派尔森认为卡伦与近年来其他影片中陷入险境的落难女子有所不同，在施瓦辛格妻子玛利亚·施莱沃的推荐下，科派尔森开始关注到范妮莎·L·威廉姆斯。作为叱咤乐坛多年的著名歌手，威廉姆斯曾是三张多白金专辑和奥斯卡最佳单曲奖得主，她还活跃在戏剧舞台，担纲出演百老汇舞台剧《蜘蛛女之吻》长达9个月之久。参加过试镜之后，威廉姆斯立即成为扮演卡伦的最佳人选，而本片正是她主演的第一部主流电影。 为了让片中威力巨大的电磁轨道枪符合当今突飞猛进的武器技术，影片主创进行了广泛而深入的研究。拉塞尔说：“电磁轨道枪是一种使用铝质或陶瓷弹丸的超高速武器，它的射速仅次于光速。在本片中，我们将这种现存的机密技术更进一步，并加装了X光透视系统。虽然这种新兴武器技术已经在军舰和坦克上得以少量应用，但仍处在研制阶段，电磁轨道枪的射程不可思议，而且相当精准，它能穿透3英尺厚的水泥墙并准确命中易拉罐上的金丝雀。我们对此进行了大量研究，因为它是整部影片的亮点之一。” 施瓦辛格亲自完成了片中的多数特技，因为根本没有和他体型相似的特技替身。“我们的确有一位特技替身，可在拍摄近景镜头时却无能为力。好在摄影指导亚当·格林伯格与阿诺有过合作，而且由阿诺亲自完成的特技才有看头，所以我们不得不将一些镜头分解拍摄，这样才能保证阿诺的安全。”片中最复杂和惊险的场景当属克鲁格从时速250英里的飞机上疾速坠落的一幕，这段前所未有的特技场景要求施瓦辛格自由下落65英尺并完成后空翻，在此之前，从没有特技人能在坠落的同时完成后空翻，而施瓦辛格仅尝试了七次便大功告成。 约翰·米利厄斯曾为施瓦辛格多次修改剧本。 本片剧本起初是为罗伯特·德尼罗而写。 阿诺·施瓦辛格出演本片的片酬为1700万美元。